Từ ngày 01/01/2026, pháp luật chính thức bổ sung thêm 02 trường hợp mới được cấp Sổ đỏ lần đầu, bao gồm: hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có Giấy chứng nhận tạm thời cấp từ sau ngày 15/10/1993 và các trường hợp đất được giao quản lý nhưng thực tế đang sử dụng ổn định, đúng mục đích theo quy định. Song hành với việc mở rộng đối tượng, một cải cách hành chính quan trọng đã được thực thi khi thẩm quyền cấp Sổ đỏ lần đầu chính thức được chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp xã đối với cá nhân và cộng đồng dân cư trong nước.
Hãy cùng Luật Trường Minh Ngọc tìm hiểu về vấn đề này như sau:
Hai trường hợp mới nào được chính thức bổ sung vào diện cấp Sổ đỏ lần đầu từ ngày 01/01/2026?
Căn cứ tại khoản 2 Điều 11 Nghị quyết 254/2025/QH15 quy định như sau:
2. Một số quy định về đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất:
a) Trường hợp chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về địa chất và khoáng sản hoặc trường hợp chuyển đổi loại hình doanh nghiệp mà người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đã được cấp một trong các loại Giấy chứng nhận quy định tại khoản 1 Điều 133 của Luật Đất đai thì thực hiện đăng ký biến động;
b) Trường hợp đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm p khoản 1 Điều 133 của Luật Đất đai thì được cập nhật biến động vào cơ sở dữ liệu đất đai mà không phải xác nhận trên Giấy chứng nhận đã cấp;
c) Trường hợp Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản có quy định về thời hạn nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho bên mua tài sản khác với thời hạn đăng ký biến động theo quy định của Luật Đất đai thì thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản;
d) Trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 135 của Luật Đất đaiBạn cần Đăng nhập tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem chi tiết. thì cấp chung 01 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất;
đ) Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 trở về sau thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 3 Điều 137 của Luật Đất đai;
e) Trường hợp đất được giao để quản lý quy định tại Điều 7 của Luật Đất đai mà thuộc quy định tại Điều 139 của Luật Đất đai thì được xem xét, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại Điều 139 của Luật Đất đai.
Theo quy định nêu trên thì Nghị quyết 254/2025/QH15 đã bổ sung thêm 02 trường hợp được cấp sổ đỏ lần đầu bao gồm:
1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời từ ngày 15/10/1993 trở về sau nếu đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tại khoản 3 Điều 137 Luật Đất đai 2024 thì sẽ được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
2. Trường hợp đất được Nhà nước giao để quản lý (theo Điều 7 Luật Đất đai 2024) nhưng thực tế người sử dụng đang sử dụng ổn định, đúng mục đích và đáp ứng các điều kiện luật định tại Điều 139 Luật Đất đai 2024 thì cũng được đưa vào diện xem xét cấp Giấy chứng nhận.
Quy định về thẩm quyền cấp Sổ đỏ từ năm 2026?
Căn cứ điểm h khoản 1 Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về thẩm quyền của Ủy ban nhân dân ấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện bao gồm:
Điều 5. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, bao gồm:
…
h) Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 136 và điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai;
i) Xác định lại diện tích đất ở và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại khoản 6 Điều 141 Luật Đất đai;
Như vậy, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ) do Chủ tịch UBND cấp xã được quyền cấp hoặc xác nhận thay đổi trên Sổ đỏ đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp mình. Điều này bao gồm cả một thủ tục vốn rất phức tạp trước đây là xác định lại diện tích đất ở.
Theo Điều 5 Nghị định 151, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối với:
- Cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân Việt Nam
- Cộng đồng dân cư
Vai trò và thẩm quyền cụ thể của Văn phòng đăng ký đất đai trong hệ thống mới từ năm 2026?
Văn phòng đăng ký đất đai kể từ ngày 31/01/2026 có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu đối với các trường hợp không thuộc thẩm quyền của cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh hoặc Chủ tịch UBND cấp xã.
Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi đối với trường hợp đăng ký biến động được thực hiện như sau:
- Tổ chức đăng ký đất đai thực hiện cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là tổ chức trong nước, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài;
- Chi nhánh của tổ chức đăng ký đất đai hoặc tổ chức đăng ký đất đai thực hiện cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là cá nhân, cộng đồng dân cư, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài;
- Tổ chức đăng ký đất đai, Chi nhánh của tổ chức đăng ký đất đai được sử dụng con dấu của mình để thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận vào giấy chứng nhận đã cấp.
Dịch vụ Luật sư tư vấn và giải quyết tranh chấp đất đai của Luật Trường Minh Ngọc
>>> Xem thêm: TỪ NGÀY 01/7/2025, CÓ ĐÚNG NGƯỜI DÂN KHÔNG CẦN CÔNG CHỨNG KHI MUA BÁN NHÀ ĐẤT?
>>> Xem thêm: GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP HÀNG XÓM KHÔNG CHO TRÁT TƯỜNG ĐƯỢC THỰC HIỆN NHƯ THẾ NÀO?
Trên đây là những chia sẻ của Luật Trường Minh Ngọc về vấn đề “CHÍNH THỨC THÊM 2 TRƯỜNG HỢP ĐƯỢC CẤP SỔ ĐỎ LẦN ĐẦU TỪ 1/1/2026 CỤ THỂ RA SAO? UBND CẤP XÃ CÓ THẨM QUYỀN CẤP SỔ ĐỎ KHÔNG?”. Bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải là ý kiến tư vấn để giải quyết một vụ việc cụ thể. Nếu có bất kỳ thắc mắc nào cần được giải đáp, vui lòng liên hệ cho chúng tôi:
Liên hệ qua Hotline:
- Hotline 1: 093 694 1658 (zalo)
- Hotline 2: 0939 593 486 (zalo)
Liên hệ qua Facebook: Luật sư đất đai giỏi HCM - Luật Trường Minh Ngọc
Liên hệ trực tiếp tại văn phòng: Tầng 3, 68 – 70 Hoàng Diệu, Phường 13, Quận 4, Tp. Hồ Chí Minh
Liên hệ qua email: infotruongminhngoc@gmail.com
*Lưu ý: Nội dung tư vấn trên đây chỉ mang tính tham khảo. Tùy từng thời điểm và đối tượng khác nhau mà nội dung tư vấn trên có thể sẽ không còn phù hợp do sự thay đổi của chính sách pháp luật. Mọi thắc mắc, góp ý xin vui lòng liên hệ về email: infotruongminhngoc@gmail.com